جنوبی ایشیا کے امن کے لیے بھارت کی پالیسیوں پر نظرِ ثانی ناگزیر

تجزیہ بی این پی
جنوبی ایشیا ایک ایسا خطہ ہے جہاں تاریخ، جغرافیہ، ثقافت، مذہب، معیشت اور باہمی مفادات ایک دوسرے سے اس قدر جڑے ہوئے ہیں کہ کسی ایک ملک کی پالیسیوں کے اثرات اس کی سرحدوں تک محدود نہیں رہتے۔ خطے کے بڑے ممالک میں باہمی اعتماد، احترام اور تعاون کی فضا قائم ہو تو جنوبی ایشیا نہ صرف اپنے عوام کے لیے خوش حالی اور ترقی کا مرکز بن سکتا ہے بلکہ عالمی سطح پر بھی ایک مضبوط اور پْرامن خطے کے طور پر ابھر سکتا ہے۔ اس کے برعکس اگر طاقت، مداخلت، محاذ آرائی، پراکسی سرگرمیوں اور جنگی بیانیے کو ترجیح دی جائے تو اس کے اثرات پورے خطے کے امن و استحکام کو متاثر کرتے ہیں۔
بھارت خطے کا ایک بڑا ملک ہے اور اس کی آبادی، معیشت، دفاعی صلاحیت اور عالمی سطح پر بڑھتے ہوئے روابط اسے ایک اہم علاقائی کردار عطا کرتے ہیں۔ اسی لیے بھارت کی پالیسیوں کا اثر صرف بھارت کے اندر نہیں بلکہ پاکستان، بنگلہ دیش، نیپال، سری لنکا، افغانستان اور دیگر ہمسایہ ممالک تک محسوس کیا جاتا ہے۔ ایک بڑی ریاست کے لیے اس حیثیت کے ساتھ ذمہ داریاں بھی بڑھ جاتی ہیں۔ طاقت کا اصل امتحان صرف عسکری صلاحیت میں نہیں بلکہ اس بات میں ہوتا ہے کہ کوئی ملک اپنی طاقت کو امن، ترقی، تعاون اور باہمی اعتماد کے لیے کس طرح استعمال کرتا ہے۔
حالیہ علاقائی صورتِ حال میں بھارت اور بنگلہ دیش کے تعلقات میں پیدا ہونے والی کشیدگی نے ایک مرتبہ پھر یہ سوال اٹھایا ہے کہ کیا جنوبی ایشیا کے ممالک باہمی احترام اور عدم مداخلت کے اصولوں کو اپنی خارجہ پالیسی کی بنیاد بنا سکتے ہیں؟ بنگلہ دیش کے سیاسی حالات، سابق وزیراعظم شیخ حسینہ واجد سے متعلق تنازع اور ان کی بھارت میں موجودگی نے دونوں ممالک کے تعلقات کو ایک حساس مرحلے سے دوچار کیا ہے۔ ایسے معاملات میں جذباتی بیانات یا سیاسی الزام تراشی کے بجائے سفارتی ذرائع، قانونی تقاضوں اور باہمی مذاکرات کو ترجیح دینا ہی زیادہ دانش مندانہ راستہ ہے۔
کسی بھی ملک کے داخلی سیاسی معاملات میں بیرونی طاقت کی غیر ضروری مداخلت طویل مدت میں اعتماد کے بحران کو جنم دیتی ہے۔ اگر کسی ریاست کو یہ احساس ہو کہ اس کی داخلی سیاست، سیاسی قیادت یا ریاستی فیصلوں پر بیرونی اثراندازی ہو رہی ہے تو دوطرفہ تعلقات میں بداعتمادی پیدا ہونا فطری امر ہے۔ اسی لیے جنوبی ایشیا کے ممالک کے لیے ضروری ہے کہ وہ ایک دوسرے کی خودمختاری کا احترام کریں اور داخلی سیاسی معاملات کو اپنے اپنے آئینی اور قانونی نظام کے مطابق حل کرنے کا موقع دیں۔**تجزیہ بی این پی** کے مطابق بھارت اور اس کے ہمسایہ ممالک کے درمیان پائیدار تعلقات کے لیے سب سے اہم ضرورت اعتماد سازی ہے۔ اعتماد صرف بیانات سے پیدا نہیں ہوتا بلکہ عملی اقدامات سے جنم لیتا ہے۔ سرحدی کشیدگی میں کمی، تجارت میں اضافہ، سفارتی رابطوں کا تسلسل، عوامی روابط، ثقافتی تبادلے اور ایک دوسرے کے داخلی معاملات میں عدم مداخلت وہ اقدامات ہیں جو بتدریج اعتماد کو مضبوط بنا سکتے ہیں۔
پاکستان اور بھارت کے تعلقات بھی اسی بنیادی اصول کے متقاضی ہیں۔ دونوں ممالک کے درمیان تاریخ کے تلخ ابواب، مسئلہ کشمیر، سرحدی تنازعات، دہشت گردی کے الزامات اور باہمی بداعتمادی نے تعلقات کو پیچیدہ بنا رکھا ہے۔ اس کے باوجود یہ حقیقت نظرانداز نہیں کی جا سکتی کہ دونوں ممالک ایک ہی خطے میں واقع ہیں اور ان کے درمیان مستقل کشیدگی کا سب سے زیادہ نقصان عام شہریوں، معیشت، تجارت اور خطے کے مستقبل کو پہنچتا ہے۔
مسئلہ کشمیر جنوبی ایشیا کی دیرینہ حقیقت ہے اور اس کے منصفانہ، پائیدار اور قابلِ قبول حل کے لیے سیاسی و سفارتی کوششوں کی ضرورت ہمیشہ موجود رہے گی۔ کشمیری عوام کی امنگوں، انسانی حقوق اور بین الاقوامی سطح پر تسلیم شدہ اصولوں کو سامنے رکھتے ہوئے مذاکرات کی راہ تلاش کرنا ہی خطے کو آگے لے جا سکتا ہے۔ جنگ اور طاقت کے ذریعے تنازعات کو ہمیشہ کے لیے ختم نہیں کیا جا سکتا۔ تاریخ اس بات کی گواہ ہے کہ بڑے سے بڑا تنازع بھی بالآخر مذاکرات کی میز پر آتا ہے۔
اسی طرح دہشت گردی اور انتہاپسندی بھی جنوبی ایشیا کے لیے مشترکہ خطرہ ہیں۔ کسی بھی ملک میں دہشت گردی کے واقعات کو دوسرے ملک کے خلاف سیاسی مقاصد کے لیے استعمال کرنا مسئلے کا حل نہیں۔ دہشت گردی کے خاتمے کے لیے شفاف تحقیقات، قابلِ اعتماد شواہد، انٹیلی جنس تعاون اور عالمی قوانین کے مطابق کارروائی زیادہ مؤثر راستہ ہے۔ الزام تراشی کے بجائے شواہد اور سفارت کاری کو ترجیح دی جائے تو باہمی اعتماد کے امکانات بڑھ سکتے ہیں۔
بھارت کے اندر سے اٹھنے والی وہ آوازیں بھی قابلِ غور ہیں جو جنگی بیانیے، عسکریت پسندی اور قومی سلامتی کے نام پر ہونے والی غیر ضروری سیاسی مہمات کے بارے میں سوالات اٹھاتی ہیں۔ کسی بھی جمہوری معاشرے کی صحت مند علامت یہی ہوتی ہے کہ وہاں ریاستی پالیسیوں پر تنقید اور اختلافِ رائے کی گنجائش موجود ہو۔ دفاعی امور کے ماہرین، صحافیوں، دانش وروں اور شہریوں کی طرف سے جنگی حکمتِ عملی اور عسکری دعوؤں کا تجزیہ دراصل ایک مضبوط معاشرے کی علامت ہو سکتا ہے، بشرطیکہ اختلاف کو دشمنی کے بجائے اصلاح کا ذریعہ سمجھا جائے۔جنگی فلمیں، قومی جذبات کو ابھارنے والی تقاریر اور عسکری کامیابیوں کے مبالغہ آمیز دعوے وقتی طور پر عوامی جذبات کو متحرک کر سکتے ہیں، مگر حقیقی قومی طاقت کا اندازہ معیشت، تعلیم، صحت، سائنس، ٹیکنالوجی، ادارہ جاتی استحکام اور عوامی خوش حالی سے ہوتا ہے۔ آج کی دنیا میں وہ ملک زیادہ مضبوط سمجھا جاتا ہے جو اپنے شہریوں کو بہتر زندگی فراہم کرے، اپنی معیشت کو مستحکم بنائے، جدید ٹیکنالوجی میں آگے بڑھے اور عالمی سطح پر ذمہ دار کردار ادا کرے۔
بھارت کے لیے بھی یہ حقیقت اہم ہے کہ اس کی حقیقی طاقت صرف اس کے دفاعی بجٹ یا فوجی سازوسامان میں نہیں بلکہ اس کی معاشی اور انسانی صلاحیتوں میں ہے۔ اگر یہی وسائل خطے میں اسلحے کی دوڑ بڑھانے کے بجائے غربت کے خاتمے، تعلیم، صحت، روزگار، انفراسٹرکچر اور علاقائی تجارت پر صرف ہوں تو پورا جنوبی ایشیا اس کے ثمرات سے فائدہ اٹھا سکتا ہے۔
بنگلہ دیش کے ساتھ تعلقات کا معاملہ بھی اسی وسیع تناظر میں دیکھا جانا چاہیے۔ بنگلہ دیش ایک اہم جنوبی ایشیائی ملک ہے جس کی معیشت، جغرافیائی حیثیت اور آبادی اسے خطے میں اہم مقام دیتی ہے۔ بھارت اور بنگلہ دیش کے درمیان تاریخی، ثقافتی اور اقتصادی روابط موجود ہیں۔ اگر سیاسی اختلافات کو سفارتی حکمتِ عملی سے سنبھالا جائے تو دونوں ممالک اپنے تعلقات کو دوبارہ استحکام کی طرف لے جا سکتے ہیں۔ کسی بھی دوطرفہ تعلق میں اختلافات کا ہونا غیر معمولی نہیں، لیکن اختلاف کو دشمنی میں تبدیل ہونے سے روکنا ریاستی قیادت کی اصل دانش مندی ہے۔یہی اصول پاکستان اور بھارت کے لیے بھی اہمیت رکھتا ہے۔ دونوں ملک اگر اپنے عوام کی فلاح کو اپنی خارجہ پالیسی کا مرکزی نقطہ بنائیں تو بہت سے پیچیدہ مسائل کے باوجود تعاون کے نئے راستے پیدا ہو سکتے ہیں۔ تجارت، پانی، ماحولیات، موسمیاتی تبدیلی، صحت، تعلیم اور عوامی رابطے ایسے شعبے ہیں جہاں باہمی مفادات موجود ہیں۔ اگر سیاسی سطح پر مکمل اتفاقِ رائے ممکن نہ بھی ہو تو انسانی اور معاشی معاملات میں محدود تعاون کا آغاز کیا جا سکتا ہے۔جنوبی ایشیا کو اس وقت غربت، بے روزگاری، موسمیاتی تبدیلی، سیلاب، پانی کی کمی، توانائی کے مسائل، مہنگائی اور نوجوانوں کے لیے روزگار کے مواقع کی کمی جیسے سنگین مسائل کا سامنا ہے۔ ایسے حالات میں اگر خطے کے ممالک اپنی توانائیاں ایک دوسرے کے خلاف محاذ آرائی میں صرف کریں تو سب سے زیادہ نقصان عوام کو ہوگا۔ نوجوان نسل کو جنگی نعروں سے زیادہ تعلیم، ہنر، روزگار اور روشن مستقبل کی ضرورت ہے۔اس تناظر میں مذہبی انتہاپسندی اور نفرت انگیز سیاست بھی ایک اہم چیلنج ہے۔ کسی بھی معاشرے میں مذہب، قومیت یا شناخت کو دوسرے گروہوں کے خلاف نفرت پیدا کرنے کے لیے استعمال کیا جائے تو معاشرتی ہم آہنگی متاثر ہوتی ہے۔ جنوبی ایشیا کی خوب صورتی اس کے ثقافتی اور مذہبی تنوع میں ہے۔ بھارت، پاکستان اور بنگلہ دیش سمیت پورے خطے میں مختلف مذاہب، زبانوں اور ثقافتوں کے لوگ صدیوں سے آباد
ہیں۔ اس تنوع کو کمزوری کے بجائے طاقت بنایا جا سکتا ہے۔
بھارت اگر خود کو ایک بڑی جمہوریت اور عالمی طاقت کے طور پر دیکھتا ہے تو اس حیثیت کے ساتھ اس سے زیادہ ذمہ دارانہ طرزِ عمل کی توقع بھی کی جاتی ہے۔ بڑی ریاستیں صرف اپنی طاقت کے ذریعے نہیں بلکہ اپنے کردار کے ذریعے بھی عالمی احترام حاصل کرتی ہیں۔ ہمسایہ ممالک کے ساتھ برابری، خودمختاری اور احترام پر مبنی تعلقات بھارت کے عالمی تشخص کو مزید بہتر بنا سکتے ہیں۔**تجزیہ بی این پی** یہ سمجھتا ہے کہ جنوبی ایشیا میں امن کا راستہ کسی ایک ملک کی شکست یا دوسرے کی فتح سے نہیں بلکہ مشترکہ کامیابی سے نکلتا ہے۔ پاکستان کی سلامتی، بھارت کی ترقی، بنگلہ دیش کا استحکام، افغانستان میں امن اور خطے کے دیگر ممالک کی خوش حالی ایک دوسرے سے جڑی ہوئی ہے۔ اگر ایک ملک میں مسلسل عدم استحکام رہے گا تو اس کے اثرات دوسرے ممالک تک بھی پہنچیں گے۔ اسی لیے علاقائی امن کو صفر جمع کھیل سمجھنے کے بجائے مشترکہ مفاد کے طور پر دیکھنا ضروری ہے۔عالمی برادری کی ذمہ داری بھی اس معاملے میں اہم ہے۔ بڑی طاقتوں کو جنوبی ایشیا کے ممالک کے ساتھ تعلقات میں اصولی اور یکساں رویہ اختیار کرنا چاہیے۔ کسی بھی ریاست کو محض اس لیے نظرانداز نہیں کیا جانا چاہیے کہ وہ سیاسی یا معاشی طور پر طاقتور ہے۔ بین الاقوامی قانون، انسانی حقوق، ریاستی خودمختاری اور پرامن تنازعات کے حل کے اصول سب کے لیے یکساں ہونے چاہئیں۔تاہم عالمی برادری کی توجہ حاصل کرنے کے ساتھ ساتھ خطے کے ممالک کو بھی اپنی ذمہ داری قبول کرنا ہوگی۔ پاکستان، بھارت، بنگلہ دیش اور دیگر ممالک اگر اپنے مسائل کے حل کے لیے براہِ راست رابطوں کو ترجیح دیں، تو بیرونی مداخلت کے امکانات بھی کم ہوں گے۔ جنوبی ایشیا کے مسائل کا پائیدار حل جنوبی ایشیا کے ممالک ہی کو تلاش کرنا ہوگا۔پاکستان کے لیے بھی ایک مثبت اور تعمیری خارجہ پالیسی ضروری ہے۔ قومی سلامتی کے ساتھ معاشی سفارت کاری، علاقائی تجارت، وسطی ایشیا سے روابط، چین، خلیجی ممالک، ایران، افغانستان اور جنوبی ایشیا کے ممالک کے ساتھ متوازن تعلقات پاکستان کے مفادات کو مضبوط بنا سکتے ہیں۔ بھارت کے ساتھ اختلافات اپنی جگہ، لیکن قومی مفاد کا تقاضا یہ بھی ہے کہ پاکستان معاشی استحکام اور سفارتی قوت کو اپنی اولین ترجیحات میں شامل رکھے۔
اسی طرح بھارت کو بھی یہ سمجھنا ہوگا کہ خطے میں دیرپا بالادستی طاقت کے مظاہرے سے نہیں بلکہ اعتماد پیدا کرنے سے حاصل ہوتی ہے۔ ہمسایہ ممالک اگر بھارت کو ایک ایسے ملک کے طور پر دیکھیں جو ان کی خودمختاری، سلامتی اور مفادات کا احترام کرتا ہے تو بھارت کے لیے علاقائی سطح پر قیادت کا کردار ادا کرنا زیادہ آسان ہوگا۔ لیکن اگر ہمسایہ ممالک میں مسلسل یہ احساس پیدا ہوتا رہے کہ ان کے داخلی معاملات پر اثرانداز ہونے کی کوشش کی جا رہی ہے تو بداعتمادی بڑھتی جائے گی۔آج جنوبی ایشیا کو جنگی نعروں سے زیادہ امن کے بیانیے کی ضرورت ہے۔ اسے اشتعال انگیزی سے زیادہ مکالمے کی، پراکسیز سے زیادہ سفارت کاری کی، اسلحے کی دوڑ سے زیادہ معاشی تعاون کی اور نفرت سے زیادہ برداشت کی ضرورت ہے۔ اگر خطے کے بڑے ممالک اپنی ذمہ داری کا احساس کریں تو جنوبی ایشیا دنیا کے ان خطوں میں شامل ہو سکتا ہے جہاں آبادی کی بڑی تعداد کو ترقی کے ثمرات میسر آئیں۔یہ بھی حقیقت ہے کہ امن کا مطلب کمزوری نہیں۔ امن دراصل ریاستی دانش مندی، سیاسی بصیرت اور قومی خود اعتمادی کی علامت ہے۔ مضبوط ریاست وہی ہوتی ہے جو اپنے مفادات کا دفاع کرتے ہوئے بھی مذاکرات کے دروازے کھلے رکھتی ہے۔ عسکری طاقت دفاع کے لیے ضروری ہو سکتی ہے، لیکن مستقل امن کے لیے سیاسی ارادہ اور سفارتی حکمتِ عملی ناگزیر ہے۔بھارت کے اندر سے اگر جنگی جنون، مبالغہ آمیز عسکری بیانیے اور ہمسایہ ممالک سے کشیدگی کے خلاف آوازیں بلند ہو رہی ہیں تو انہیں دشمنی کے زاویے سے دیکھنے کے بجائے ایک ایسے داخلی مکالمے کے طور پر دیکھا جانا چاہیے جو پالیسی میں توازن پیدا کر سکتا ہے۔ کسی بھی ملک کے لیے اپنے فیصلوں پر نظرِ ثانی کرنا کمزوری نہیں بلکہ دانش مندی ہے۔ اسی طرح پاکستان میں بھی قومی پالیسیوں کا تجزیہ جذبات کے بجائے حقائق اور قومی مفاد کی بنیاد پر ہونا چاہیے۔
آخرکار جنوبی ایشیا کا مستقبل جنگ کے میدان میں نہیں بلکہ تعلیم کے اداروں، صنعتی مراکز، ٹیکنالوجی کے شعبوں، تجارتی راہداریوں اور سفارتی میزوں پر طے ہوگا۔ اگر بھارت، پاکستان اور بنگلہ دیش سمیت خطے کے تمام ممالک اپنی نوجوان نسل کو بہتر مستقبل دینا چاہتے ہیں تو انہیں باہمی دشمنی کی سیاست سے آگے بڑھنا ہوگا۔
بھارت کے لیے اس مرحلے پر سب سے مثبت راستہ یہی ہے کہ وہ اپنے ہمسایہ ممالک کے ساتھ تعلقات میں اعتماد، برابری، خودمختاری اور عدم مداخلت کو بنیادی اصول بنائے۔ بنگلہ دیش کے ساتھ پیدا ہونے والے اختلافات کو مذاکرات کے ذریعے حل کیا جائے، پاکستان کے ساتھ کشیدگی کم کرنے کے لیے سفارتی رابطوں کو بحال رکھا جائے اور خطے میں کسی بھی قسم کی پراکسی سیاست کے بجائے براہِ راست سیاسی و سفارتی ذرائع کو ترجیح دی جائے۔
جنوبی ایشیا کا امن کسی ایک ملک کی خواہش سے قائم نہیں ہوگا بلکہ تمام ممالک کی مشترکہ کوشش سے ممکن ہوگا۔ اس کے لیے ضروری ہے کہ جنگی بیانیوں کے بجائے امن، ترقی، تجارت، برداشت اور باہمی احترام کو قومی ترجیحات کا حصہ بنایا جائے۔ دنیا بھی اسی ملک کو زیادہ دیر تک احترام کی نگاہ سے دیکھتی ہے جو طاقت کے باوجود تحمل کا مظاہرہ کرے اور اختلاف کے باوجود مکالمے کا راستہ اختیار کرے۔**تجزیہ بی این پی** کے مطابق موجودہ علاقائی حالات کو ایک موقع کے طور پر بھی دیکھا جا سکتا ہے۔ اگر جنوبی ایشیا کے ممالک ماضی کی تلخیوں سے سبق حاصل کرتے ہوئے مستقبل کے لیے نئی سوچ اپنائیں تو وہ اس خطے کو تنازعات کے بجائے ترقی کی علامت بنا سکتے ہیں۔ بھارت اپنے حجم اور اثر و رسوخ کے باعث اس عمل میں کلیدی کردار ادا کر سکتا ہے۔ پاکستان بھی امن، خودمختاری اور باہمی احترام کی بنیاد پر علاقائی تعاون کے دروازے کھلے رکھ سکتا ہے۔ بنگلہ دیش سمیت دیگر ممالک بھی اپنے مفادات کے تحفظ کے ساتھ وسیع تر علاقائی تعاون کو آگے بڑھا سکتے ہیں۔وقت کا تقاضا یہ نہیں کہ ایک ملک دوسرے کو نیچا دکھائے، بلکہ یہ ہے کہ تمام ممالک اپنے عوام کو بلند کریں۔ جنوبی ایشیا کی اصل فتح اسی میں ہوگی کہ اس کے بچے جنگ کے سائے میں نہیں بلکہ امن کے ماحول میں تعلیم حاصل کریں، نوجوان روزگار اور مواقع حاصل کریں، معیشتیں ترقی کریں اور سرحدیں تجارت اور رابطوں کے راستے بنیں۔اگر بھارت اپنی علاقائی پالیسیوں میں زیادہ تحمل، شفافیت اور ہمسایہ ممالک کی خودمختاری کے احترام کو ترجیح دیتا ہے تو اس کے نتیجے میں نہ صرف پاکستان اور بنگلہ دیش کے ساتھ تعلقات میں بہتری کے امکانات پیدا ہوں گے بلکہ پورے جنوبی ایشیا میں اعتماد سازی کا ایک نیا دور شروع ہو سکتا ہے۔ یہی راستہ خطے کو کشیدگی سے نکال کر ترقی، خوش حالی اور پائیدار امن کی طرف لے جا سکتا ہے۔
لہٰذا ضرورت جنگی ماحول کو مزید گرم کرنے کی نہیں بلکہ سفارتی دروازے کھولنے کی ہے۔ ضرورت پراکسی سیاست کو بڑھانے کی نہیں بلکہ براہِ راست مذاکرات کو مضبوط بنانے کی ہے۔ ضرورت نفرت کو ہوا دینے کی نہیں بلکہ مذہبی، ثقافتی اور انسانی تنوع کو قبول کرنے کی ہے۔ اور سب سے بڑھ کر ضرورت ایسی علاقائی قیادت کی ہے جو طاقت کے اظہار کے بجائے امن کی ضمانت بن سکے۔ جنوبی ایشیا کے عوام کا مستقبل اسی مثبت سوچ سے وابستہ ہے، اور یہی سوچ خطے کو ایک محفوظ، مستحکم اور خوش حال مستقبل کی طرف لے جانے کی سب سے مضبوط بنیاد بن سکتی ہے۔