پاکستان میں سیاسی رابطوں کی نئی لہر، جمہوری مکالمے کے لیے امید کی کرن

تجزیہ بی این پی
اسلام آباد میں ایک ہی روز ہونے والی اہم سیاسی ملاقاتوں نے ملکی سیاست میں ایک نئی بحث کو جنم دیا ہے۔ سیاسی منظرنامے میں جہاں ایک طرف حکومت اور اپوزیشن کے درمیان فاصلے اور اختلافات بدستور موجود ہیں، وہیں دوسری جانب مختلف جماعتوں کے رہنماؤں کے درمیان رابطوں، ملاقاتوں اور پارلیمانی امور پر مشاورت کا سلسلہ اس بات کی علامت ہے کہ سیاسی قوتیں کسی نہ کسی سطح پر باہمی مکالمے کی ضرورت کو محسوس کر رہی ہیں۔ چیئرمین پاکستان پیپلز پارٹی بلاول بھٹو زرداری کی اپوزیشن رہنماؤں سے ملاقات، تحریک انصاف کے رہنماؤں کی اسپیکر قومی اسمبلی سے بات چیت اور حکومتی مشیر رانا ثنا اللہ کے مفاہمانہ اندازِ بیان کو اسی تناظر میں دیکھا جا سکتا ہے۔
موجودہ سیاسی حالات میں سب سے اہم ضرورت یہ ہے کہ اختلافِ رائے کو سیاسی دشمنی میں تبدیل ہونے سے روکا جائے اور پارلیمنٹ کو ایک ایسا فورم بنایا جائے جہاں حکومت اور اپوزیشن ایک دوسرے کا مؤقف سن سکیں۔ جمہوری نظام میں حکومت کا کام صرف اقتدار چلانا نہیں بلکہ اپوزیشن کے تحفظات کو بھی سننا ہوتا ہے، جبکہ اپوزیشن کی ذمہ داری صرف حکومت پر تنقید کرنا نہیں بلکہ متبادل پالیسی اور قابلِ عمل تجاویز بھی پیش کرنا ہے۔ اسی لیے اسلام آباد میں ہونے والی حالیہ ملاقاتیں اگر مستقل سیاسی رابطے میں تبدیل ہوتی ہیں تو یہ ملک کے جمہوری نظام کے لیے ایک مثبت پیش رفت ثابت ہو سکتی ہیں۔
بلاول بھٹو زرداری کی جانب سے اپوزیشن رہنماؤں محمود خان اچکزئی اور علامہ راجہ ناصر عباس سے ملاقات اسی سلسلے کی ایک اہم کڑی ہے۔ ملاقات میں پارلیمانی امور، قانون سازی، سیاسی صورتِ حال اور مستقبل کی پارلیمانی حکمت عملی پر تبادلہ خیال کیا گیا۔ بلاول بھٹو زرداری نے اپوزیشن رہنماؤں کو پارلیمانی کمیٹیوں میں فعال کردار ادا کرنے کی دعوت بھی دی۔ یہ تجویز اس اعتبار سے اہم ہے کہ پارلیمانی کمیٹیاں قانون سازی، حکومتی کارکردگی کی نگرانی اور مختلف قومی معاملات پر مشاورت کے لیے بنیادی کردار ادا کرتی ہیں۔
اگر اپوزیشن جماعتیں پارلیمانی کمیٹیوں میں فعال انداز میں شریک ہوتی ہیں تو ان کے لیے حکومت کی پالیسیوں پر تنقید کے ساتھ ساتھ انہیں بہتر بنانے کی تجاویز دینا بھی ممکن ہوگا۔ اس سے پارلیمانی سیاست محض احتجاج اور بیانات تک محدود نہیں رہے گی بلکہ عملی قانون سازی اور نگرانی کی طرف بڑھے گی۔ دوسری طرف حکومت کے لیے بھی یہ ایک موقع ہوگا کہ وہ اپوزیشن کے اعتراضات کو پارلیمانی عمل کے ذریعے حل کرنے کی کوشش کرے۔
تحریک انصاف کے رہنماؤں اسد قیصر اور جنید اکبر کی اسپیکر قومی اسمبلی سردار ایاز صادق سے ملاقات بھی سیاسی اعتبار سے اہم ہے۔ خاص طور پر ایسے وقت میں جب عمران خان کی صحت اور انہیں ہسپتال منتقل کرنے کے معاملے پر سیاسی اور قانونی سطح پر بحث جاری ہے، اسپیکر سے ملاقات اس بات کی طرف اشارہ کرتی ہے کہ پارلیمانی رابطے مکمل طور پر ختم نہیں ہوئے۔ ذرائع کے مطابق ملاقات میں عمران خان کی ہسپتال منتقلی سے متعلق عدالتی احکامات پر عمل درآمد کے لیے اسپیکر سے کردار ادا کرنے کی درخواست بھی کی گئی۔
اس ملاقات کا ایک مثبت پہلو یہ ہے کہ اسپیکر قومی اسمبلی نے حکومت اور اپوزیشن کے درمیان مذاکرات میں کردار ادا کرنے کی پیشکش کی۔ پارلیمانی نظام میں اسپیکر کا منصب صرف اجلاس کی کارروائی چلانے تک محدود نہیں سمجھا جاتا بلکہ سیاسی کشیدگی کی صورت میں وہ فریقین کو ایک میز پر لانے کے لیے بھی کردار ادا کر سکتے ہیں۔ اگر سردار ایاز صادق کی یہ پیشکش عملی مذاکرات کی شکل اختیار کرتی ہے تو حکومت اور اپوزیشن کے درمیان موجود کئی معاملات کو پارلیمانی سطح پر زیر بحث لایا جا سکتا ہے۔
موجودہ حالات میں عمران خان کی صحت اور علاج کا معاملہ بھی سیاسی کشیدگی کا اہم سبب بنا ہوا ہے۔ اس معاملے پر سپریم کورٹ کے حکم کے بعد پیدا ہونے والی صورتِ حال میں سب سے ضروری بات یہ ہے کہ طبی اور قانونی معاملات کو سیاسی کشمکش سے الگ رکھا جائے۔ کسی بھی قیدی یا سیاسی رہنما کے علاج سے متعلق فیصلے طبی ضرورت، قانونی تقاضوں اور عدالتی احکامات کی بنیاد پر ہونے چاہئیں۔ سیاسی اختلاف اپنی جگہ لیکن انسانی صحت کا معاملہ ایسی سنجیدگی کا تقاضا کرتا ہے جس میں جذباتی اور سیاسی زبان کے بجائے قانون اور طبی ماہرین کی رائے کو بنیادی حیثیت حاصل ہو۔
بلاول بھٹو زرداری کے بعض بیانات نے بھی سیاسی بحث کو نئی سمت دی ہے۔ حکومت اور اسٹیبلشمنٹ کے درمیان تعلقات کے حوالے سے ان کا یہ کہنا کہ ”دال میں کچھ کالا ہے” سیاسی حلقوں میں مختلف انداز سے دیکھا جا رہا ہے۔ دوسری جانب وزیراعظم کے مشیر رانا ثنا اللہ نے اس بیان کا جواب دیتے ہوئے کہا کہ اگر دال میں کچھ کالا ہے تو اسے نکال دیا جائے گا اور اتحادیوں کے درمیان مسائل پیدا ہوتے رہتے ہیں جنہیں بیٹھ کر حل کیا جاتا ہے۔ دونوں بیانات میں اگرچہ سیاسی انداز مختلف ہے، تاہم ان کے درمیان ایک مشترک نکتہ موجود ہے کہ سیاسی معاملات کا حل بہرحال رابطے اور بات چیت کے ذریعے ہی تلاش کیا جا سکتا ہے۔
تجزیہ بی این پی کے مطابق بلاول بھٹو زرداری کا موجودہ سیاسی کردار پیپلز پارٹی کے لیے بھی ایک امتحان ہے۔ پیپلز پارٹی ایک طرف حکومتی اتحاد کا حصہ ہے اور دوسری طرف اسے اپوزیشن کے ساتھ اپنے سیاسی روابط بھی برقرار رکھنے ہیں۔ ایسی صورتحال میں پیپلز پارٹی کو توازن کی سیاست اختیار کرنا ہوگی۔ اگر پارٹی حکومت کے ساتھ اپنے تعلقات برقرار رکھتے ہوئے اپوزیشن کے ساتھ بھی بامعنی مکالمہ آگے بڑھاتی ہے تو وہ سیاسی کشیدگی کم کرنے میں پل کا کردار ادا کر سکتی ہے۔ تاہم اس کردار کے لیے واضح ترجیحات، مستقل رابطہ اور سیاسی اعتماد ضروری ہوگا۔
انتخابی اصلاحات کا معاملہ بھی حالیہ ملاقاتوں میں خاص اہمیت رکھتا ہے۔ پاکستان کی سیاست میں انتخابات کی شفافیت اور نتائج پر اعتراضات کوئی نیا مسئلہ نہیں۔ مختلف ادوار میں تقریباً ہر بڑی سیاسی جماعت نے انتخابی عمل کے حوالے سے تحفظات کا اظہار کیا ہے۔ اگر سیاسی جماعتیں واقعی اس مسئلے کو حل کرنا چاہتی ہیں تو انہیں الزام تراشی سے آگے بڑھ کر انتخابی نظام میں قابلِ عمل اصلاحات پر اتفاق کرنا ہوگا۔
انتخابی اصلاحات میں انتخابی فہرستوں کی بہتری، پولنگ کے عمل کی شفافیت، انتخابی نتائج کی بروقت ترسیل، سیاسی جماعتوں کے نمائندوں کی نگرانی، انتخابی تنازعات کے فوری حل اور متعلقہ اداروں کی مضبوطی جیسے معاملات شامل ہو سکتے ہیں۔ ان معاملات پر پارلیمانی سطح پر اتفاقِ رائے پیدا کیا جائے تو مستقبل کے انتخابات کے بارے میں سیاسی جماعتوں کے اعتراضات میں کمی لائی جا سکتی ہے۔
نئے صوبوں کے حوالے سے بلاول بھٹو زرداری کا مؤقف بھی سیاسی طور پر اہم ہے۔ انہوں نے اس بات پر زور دیا کہ کسی بھی نئے انتظامی یا آئینی بندوبست کو عوامی اتفاقِ رائے اور آئینی طریقہ کار کے ذریعے آگے بڑھایا جانا چاہیے۔ یہ اصول جمہوری سیاست کے بنیادی تقاضوں سے مطابقت رکھتا ہے۔ ملک میں انتظامی تبدیلیاں اس وقت زیادہ قابلِ قبول ہوتی ہیں جب ان کے پیچھے عوامی حمایت، آئینی طریقہ کار اور وسیع سیاسی اتفاقِ رائے موجود ہو۔
محمود خان اچکزئی کی جانب سے حکومت کے مستقبل کے بارے میں سخت بیان سیاسی کشیدگی کی عکاسی کرتا ہے۔ حکومتوں کے مستقبل کے بارے میں پیش گوئیاں اور سیاسی دعوے جمہوری سیاست کا حصہ ہیں، تاہم ملک کے لیے زیادہ مفید راستہ یہ ہے کہ سیاسی جماعتیں حکومتوں کے آنے جانے کے بجائے ریاستی اداروں، معیشت، روزگار، تعلیم، صحت اور امن و امان جیسے بنیادی مسائل پر توجہ مرکوز کریں۔ عوام کے لیے سب سے اہم سوال یہ ہے کہ سیاسی کشمکش کے باوجود ان کی زندگی میں بہتری کیسے آئے گی۔
اسی طرح عمران خان کے سیاسی مستقبل کے حوالے سے ”مائنس عمران خان” فارمولے کو مسترد کرنے کی بات بھی اس حقیقت کی طرف اشارہ کرتی ہے کہ ملک کی بڑی سیاسی قوتوں کو محض کسی ایک شخصیت کو سیاسی منظرنامے سے ہٹانے کے بجائے عوامی مینڈیٹ، سیاسی مقبولیت اور جمہوری عمل کے اصولوں کو سامنے رکھنا چاہیے۔ پاکستان کی سیاسی تاریخ یہ ثابت کرتی ہے کہ کسی سیاسی قوت کو انتظامی یا غیر سیاسی طریقوں سے ختم کرنے کی کوشش اکثر مسئلے کو حل کرنے کے بجائے مزید پیچیدہ کر دیتی ہے۔
حکومت کے لیے بھی موجودہ صورتحال ایک اہم موقع ہے۔ اگر حکومتی قیادت اپوزیشن کے ساتھ مذاکرات کا راستہ کھولتی ہے، سیاسی مقدمات اور تنازعات کے قانونی حل پر زور دیتی ہے اور پارلیمنٹ کو حقیقی معنوں میں فیصلہ سازی کا مرکز بناتی ہے تو سیاسی ماحول میں نمایاں بہتری آ سکتی ہے۔ رانا ثنا اللہ کی جانب سے یہ کہنا کہ اتحادیوں کے مسائل بات چیت سے حل کیے جاتے ہیں، اسی سیاسی مفاہمت کی ضرورت کی طرف اشارہ کرتا ہے۔
اس وقت پاکستان کو سیاسی استحکام کی شدید ضرورت ہے۔ معاشی ترقی، سرمایہ کاری، روزگار اور ریاستی اداروں کی مؤثر کارکردگی براہِ راست سیاسی ماحول سے جڑی ہوئی ہے۔ جب سیاسی جماعتیں مسلسل باہمی محاذ آرائی میں مصروف رہتی ہیں تو قومی ترجیحات پس منظر میں چلی جاتی ہیں۔ اس کے برعکس سیاسی استحکام کاروباری اور معاشی سرگرمیوں کے لیے اعتماد پیدا کرتا ہے اور حکومت کو طویل المدتی پالیسیوں پر توجہ دینے کا موقع ملتا ہے۔
پارلیمنٹ کو سیاسی اختلافات کے حل کا مرکزی فورم بنانا وقت کی ضرورت ہے۔ اگر حکومت اور اپوزیشن ایک دوسرے سے بات کرنے پر آمادہ ہوں تو بہت سے ایسے معاملات جو سڑکوں، جلسوں اور میڈیا بیانات کے ذریعے پیچیدہ ہو جاتے ہیں، پارلیمانی مذاکرات میں نسبتاً آسانی سے حل کیے جا سکتے ہیں۔ اسپیکر کی جانب سے حکومت اور اپوزیشن کے درمیان مذاکرات میں کردار ادا کرنے کی پیشکش کو اسی تناظر میں آگے بڑھانے کی ضرورت ہے۔
تجزیہ بی این پی کے مطابق اسلام آباد کی حالیہ سیاسی سرگرمیوں کو فوری طور پر کسی بڑے سیاسی اتحاد یا حکومت کی تبدیلی کی علامت قرار دینا قبل از وقت ہوگا۔ تاہم یہ ضرور کہا جا سکتا ہے کہ مختلف سیاسی قوتوں کے درمیان رابطوں کا دوبارہ آغاز ایک مثبت اشارہ ہے۔ سیاست میں رابطے کبھی ختم نہیں ہونے چاہئیں، کیونکہ جمہوریت کی اصل روح ہی اختلاف کے باوجود بات چیت جاری رکھنا ہے۔
پیپلز پارٹی اگر حکومت اور اپوزیشن کے درمیان رابطے کا کردار ادا کرتی ہے تو اسے غیر جانب دار ثالث بننے کے بجائے ایک ذمہ دار سیاسی فریق کے طور پر کام کرنا ہوگا۔ تحریک انصاف اور دیگر اپوزیشن جماعتوں کو بھی چاہیے کہ وہ مذاکرات کے دروازے کھلے رکھیں اور پارلیمانی عمل کو مؤثر بنائیں۔ حکومت کو بھی اپوزیشن کے ساتھ مذاکرات کو کمزوری کے بجائے سیاسی پختگی سمجھنا چاہیے۔پاکستان کے سیاسی مستقبل کے لیے سب سے بہتر راستہ یہی ہے کہ اختلافات کو آئینی اور پارلیمانی حدود میں رکھا جائے، عدالتی فیصلوں کا احترام کیا جائے، انسانی اور طبی معاملات کو سیاست سے الگ رکھا جائے اور انتخابی نظام پر وسیع اتفاقِ رائے پیدا کیا جائے۔ اگر موجودہ سیاسی رابطے مستقل مکالمے میں تبدیل ہوتے ہیں تو آج کی سیاسی ہلچل کل کی سیاسی مفاہمت کا نقط? آغاز بن سکتی ہے۔آخرکار جمہوریت میں کامیابی صرف حکومت بنانے میں نہیں بلکہ اختلاف رکھنے والوں کو ساتھ لے کر چلنے میں ہے۔ حکومت اور اپوزیشن دونوں اگر یہ سمجھ لیں کہ سیاسی مخالف دشمن نہیں بلکہ جمہوری نظام کا لازمی حصہ ہے تو ملک میں سیاسی درجہ حرارت کم کیا جا سکتا ہے۔ موجودہ ملاقاتیں اسی سمت میں ایک ابتدائی قدم ثابت ہو سکتی ہیں، بشرطیکہ انہیں محض وقتی سیاسی سرگرمی کے بجائے مستقل اور سنجیدہ سیاسی مکالمے میں تبدیل کیا جائے۔ پاکستان کو اس وقت محاذ آرائی سے زیادہ مفاہمت، نعروں سے زیادہ عملی سیاست اور شخصیات سے زیادہ ادارہ جاتی جمہوریت کی ضرورت ہے۔ یہی راستہ سیاسی استحکام، معاشی بہتری اور مضبوط جمہوری مستقبل کی بنیاد بن سکتا ہے۔
٭٭٭٭٭٭٭٭٭٭٭٭٭٧